过去几年，公务车年采购花费约1000亿元，尽管政府要求削减公务车花费，但市场蛋糕依旧十分巨大，这无疑再次引起了众多国内汽车企业的注意。
对于政府而言，《办法》是否能够行之有效地促进自主品牌车企发展，而它又将给汽车市场带来怎样的影响？特别是自主品牌的车型应怎样面对机会更值得我们关注与探讨。
新办法双“18”给出的好机会
“政府采购对于企业的意义不仅仅只是简单的量。进入政府采购后，对这些企业来说，更重要的是宣传和车型口碑。”一位业内人士分析。一个明显的例子就是奥迪，进入中国后，奥迪走
的就是政府公务车的路子。对普通消费者来说，当他们看到满街的政府用车都是奥迪后，自然就会认为奥迪是款好车。品牌就此树立。
那么现在公务车改革双“18”政策的明确，无疑给市场带来了新机会，尤其是中型车(B级车)。“这个机会属于自主品牌。”北京某奔腾车4S店总经理对科技日报记者说。
从目前的市场上看，18万元至25万元价格区间基本被合资品牌车型所占据。在以往的采购过程中，政府部门采购时大都“就高不就低”，这导致了自主品牌在中高级公务车市场所占比例不高。此次标准下调，给自主品牌让出了巨大的市场空间。
在今年中国汽车市场进入调整期的当下，自主品牌的生存环境越来越糟糕。自主品牌如何抓住这次公务车改革的机遇成为一个关键。
早在去年，公务车改革的消息已经让汽车企业闻风而动，在公务车采购新门槛即将出台之前，本土品牌已经纷纷延伸产品系列，推出1.8L排量轿车，争夺公车市场蛋糕。如上海汽车发布了旗下荣威品牌全新的旗舰车型荣威750，推出了1.8L排量车型，其中有两款车型价格处于18万元以下，最低价格下探至16.28万元。
如今，中国的本土企业如一汽、上汽、吉利和奇瑞等，都有自己的中级甚至中高级轿车，不仅符合政府采购的规定，在品质、性能、舒适度上，与国外产品的差距也越来越小。
新挑战 谁扛大旗尚有待博弈
新《办法》的重头戏是对公务用车价格和排量的调整，各层次公务用车的价格分别在原来的基础上下降7万元，排量也分别有所下降。其中，占公务用车最大比例的“一般公务用车”“18万，1.8升”的标准吸引了大部分目光。
新政中关于对自主品牌汽车实行优先采购的条例也成为近期业内讨论的主要议题之一。规定要求：“党政机关应配备使用国产汽车。对自主品牌和自主创新的新能源汽车，可以实行政府优先采购。”
事实上，从1994年出台《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》起，我国的公车改革已进行了将近17个年头。在该规定出台后，全国各地曾陆续刮起公车改革之风：1997年，广东省曾尝试公车改革试点；1998年9月，国家启动部分中央机关车改试点，并同时在浙江、江苏、北京、湖南等地试行；2003年，全国多地曾通过“卖公车、发补贴”的方式再次参与改革。
对此，长期从事政府采购法研究的南开大学法学院教授何红锋认为，当前，一方面公务用车支出金额太大，对纳税人的钱造成了浪费；另一方面随着汽车行业的发展，与前几年相比，同样配置的汽车价格下降，政府采购价格必然随之下调。当前公务用车采购量大，占据中高端市场，巨大的市场和利润空间使众多商家虎视眈眈。
新机会B级车市场格局将改变
公务车市场是一个巨大的蓝海市场。“每年公务车采购的量至少也达到该车型全年销量的10%左右。”一位车企的人员告诉记者。
即使公务车采购新政对自主品牌更多利好，也并不代表自主品牌自身能扛起这面大旗。品牌力、产品品质、服务水平都并非一时半会儿就能发生改变的，而自主品牌在这些方面仍与合资品牌存在较大差距。
与此同时，合资车厂不会轻易放弃公务车市场的既得利益。新规出台后，将会更积极地研究对策。
新政一出，受冲击最大的无疑是奥迪。“大量的豪华公务车中，奥迪绝对一枝独秀。”一位业内人士认为，凭借先期进入中国市场的巨大优势，奥迪一直稳居中国公务车市场的霸主地位。
他认为，面对新政，昔日公务车市场的霸主们肯定会拿出应对措施，比如可能会推出更低排量的中级车，或者利用其他车型来填补空白。
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吉林：政策倾斜国产汽车
吉林省规定，吉林党政机关应当配备使用国产汽车。对自主品牌和自主创新的新能源汽车，可以实行政府优先采购。具体要严格执行以下标准：一般公务用车，配备排气量1.8升(含1.8升以下)，价格在18万元以内的轿车，其中机要通信用车配备排气量1.6升(含1.6升以下)，价格12万元以内的轿车。由于吉林省东部多为山区、半山区等特点，市(州)及县(市、区)级党委、政府可以在编制内适当配备国产越野车。
浙江杭州：政府支持电动汽车
杭州市政府使用三辆纯电动汽车，作为公务用车的示范运行车辆。三辆纯电动汽车进入杭州市政府公务用车一个多月来，营运正常。据介绍，杭州市政府正在实行积极推动的新能
源汽车的产业政策。作为全国13个节能与新能源汽车示范推广试点城市之一，杭州市为汽车企业电动汽车的示范运行，制定了专项运营方案，建立了专项充电设施。
青海西宁：市级机关单位不配备越野车
西宁市规定，厅级以下领导干部不得配备专车或变相固定车辆，其工作所需用车实行单位集中管理、统一派车。市级机关单位原则上不配备越野车(含SUV车型)，确因地理环境和工作性质特殊需要配备越野车的部门，由市财政局、监察局按照个案审批的原则进行审批，党政综合部门原则上不超过3辆，一般行政机关不超过1辆，购置经费预算控制在60万元以内。不得将配备的越野车作为领导干部固定用车。
